30 сент. 2011 г.

Почему правительства не могут "победить" очереди в детские сады?


Добрый день и час!


С 1920-ых, когда в России очереди на место в детском садике стали широким явлением. Они никогда не исчезали полностью. Лишь в небольших городках и посёлках на некоторое время.


И хотя были да и ныне есть поселения (как правило, села да деревни), где мест в детских садиках с избытком, смею утверждать, что правительства "победить" очереди в детские сады не сумеют. Даже правительства, гораздо, более богатых государств, чем Россия...


Всех причин неизбывности очередей в садики детские я назвать не возьмусь. Обращу Ваше внимание только на одну. Её одной хватит, чтобы очереди эти оставались, покуда правительства, вообще, занимаются организацией детских садов.


Причина эта кроется как раз в усилиях государственных деятелей и работающих на них чиновников регулировать число "мест в садиках"...


Вряд ли нарком, полпред, министр верит в то,  что он действительно ведает, где, сколько и каких услуг потребуется дошколятам. Скорее чиновники и правительственные дельцы только делают вид, что об том ведают...


Это же вникать в подборки из огромного множества чисел требуется. Тем более вышеупомянутые деятели в курсе, что статистические данные часто лживы.


Да и как ведать-то: женщины рожают - разрешения у чиновников  не спрашивают. Семьи переезжают с места на место. Особенно теперь... А как вычислить, сколько с нянями, мамами, тётками и бабками останется "дома сидеть"? И до какого возраста?


Да что там родители! Другие госконторы привносят изрядную долю непредсказуемости в любой расчёт на будущее.


Вот как в российских землях ныне это происходит...


Случился пожар в "Хромой лошади" (в Перми) и конторы Роспожарнадзора начали то тут, то там  закрывать клубы, кафе, садики и школы. За грубые и за мнимые нарушения.


Но если хозяева кафе откупятся, то кто заплатит отступные за этот конкретный старенький (аварийный, быть может) детский сад? Ну, администрация города надавит на "пожарников". Но, ведь не факт, что из этого что-то выйдет.


Главное непредсказуемо, где и когда закроет детский сад какой-нибудь"Рос...надзор" и насколько закроет.


Добавьте и другие осложнения, те, что прячутся под словами "бесхозяйственность", "не целевое использование средств" и тому подобное...


Запланируют, скажем, отстроить или отремонтировать садик, а подрядчики подведут или денег "не хватит". Случается, годами не могут ввести детский сад в эксплуатацию.


Вот "делать вид" да изобретать способы сократить очереди на места в садиках "по бумагам" господа из правительственных контор - мастера.


Не представляя, сколько нужно мест в садиках, где именно и когда они будут нужны... Даже близко не представляя объём закупок, ремонтных, строительных работ, числа квалифицированных и прочих работников, которые понадобятся... В ожидании неприятных сюрпризов от различных государственных структур и от прочих стихий...


... каким же образом администратор, пусть хоть самого высокого уровня сможет обеспечить всех желающих местами в дешёвых государственных садиках?


А только одним способом...


Создавая "места в садиках" с огромным переизбытком. Хотя бы 1,25-2,25 места на одного дошкольника почти на каждом(!) квадратном километре жилых, торговых и офисных районов.


Но, на такой "страховочный" запас мест в детских садах, ресурсов у местных правительств никак не набирается. Да и у федерального - недаром же оно почти все ДОУ со своего баланса "сбросило" местным. А у местных и у областных администраторов без того забот "полон рот".  Не так ли?


Чуть ли не всё в Расее на них, на Слугах народа: хлеб, лекарства, дороги, энергоснабжение, телевидение, посевная компания, охрана лесов, защита материнства... И всё то Государственные Мужи и ... Жёны регулируют. И всем то управляют, как бы...


Вот только, делая что-нибудь "для населения", к примеру, поддерживая на низком уровне родительскую плату (да ещё компенсируя часть её, потом), Добрые Дяди и Тёти, вольно
или невольно, снижают качество обслуживания в государственных садиках...


Так они превращают государственные садики в бесперспективные (в карьерном отношении) и глубоко убыточные заведения.


И пусть были времена иные, когда обеспечивались садики много лучше, когда их идеологическое значение было важно (оболванивать деток надо с младенчества).
Но очереди были и тогда!


И пусть есть страны с иной традицией, признающей ключевую роль детских садиков - та же Япония, например. Престижность и финансирование садиков там на зависть... Но, очереди и там будь здоров!


Словом, лишённых места в дешёвом государственном детсаде на Ваш век немало достанется. Потому как  правительствам в России и в большинстве других государств очереди "победить" никак не светит.


Вот.


Дед Чур


P. S. Возможно Вам любопытно будет прочесть о силе, что побуждает глав местных администраций государственных и корпоративных тоже, а особенно и их подручных, сокращать число "своих" детсадов. Тогда переходите к моей заметке
"Почему не хватает мест в обычных детских садах?"